各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團知識產權局：

　　國家標準《企業知識產權管理規范》GB/T 29490-2013于2013年3月1日發布實施。該標準是基于過程方法的企業知識產權管理模型，能夠有效指導企業策劃、實施、檢查、改進知識產權管理體系。根據《2013年全國專利事業發展戰略推進計劃》的工作部署，我局決定啟動企業知識產權管理標準推行工作（以下統稱“貫標”），引導和支持企業推行實施國家標準，全面提升我國企業知識產權管理能力。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

　　深入貫徹黨的十八大精神，扎實推進創新驅動發展戰略和國家知識產權戰略，將貫標作為企業知識產權能力建設的基礎性工作，加強政策引導，創新服務模式，立足企業需求，培育服務業態，指導企業建立系統、規范的知識產權管理體系，提升企業核心競爭力，為建設創新型國家和全面建設小康社會提供強有力支撐。

二、工作原則

　　(一)加強政府引導。各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團知識產權局（以下簡稱“各省市知識產權局”）應充分發揮政府在統籌規劃、組織協調、宣傳培訓、政策支持方面的主導作用，有步驟、有重點地推動企業貫標。

　　(二)堅持企業主體。企業是實施標準的主體，要根據不同性質、不同行業、不同規模企業的實際需求，積極支持企業引入標準的科學管理理念，提升企業知識產權管理水平。

　　(三)堅持分類指導。根據不同地區、不同行業的發展差異和實際情況，加大在重點地區、重點行業推行國家標準的工作力度，分類推進貫標工作，帶動區域整體協調發展，推動行業深入全面發展。

　　(四)堅持市場導向。推行第三方認證模式，積極調動企業、服務機構、認證機構三方的積極性，發揮標準在企業知識產權管理中的基礎性作用，遵循透明、公開、公正等原則，培育企業核心競爭力。

三、工作目標

　　本年度以啟動國家標準推行工作為重點，在全國范圍內推動建立較為規范的貫標工作體系和市場化的認證服務模式，初步構建滿足企業需求的貫標咨詢服務體系，著力培養一批業務嫻熟的貫標專業人才，認真做好貫標支撐配套工作，重點支持國家級知識產權優勢企業和示范企業貫標，積極推動高新技術企業貫標。

四、主要任務

　　第一階段：宣傳啟動階段（2013年6月底前）

　　(一)制定工作方案。各省市知識產權局要結合實際，加強貫標工作的組織領導，及時啟動，精心部署，周密安排，科學實施，研究制定本地區的工作方案，并于6月15日前將工作方案報送我局專利管理司（報送格式參見附件）。已制定或實施企業知識產權管理地方標準的省市應主動做好與國家標準的銜接工作，在報送的工作方案中明確對應的工作措施和詳細的進度安排。

　　(二)會議宣貫動員。聯合相關部門召開國家標準推行工作啟動會議，組織省內各級知識產權政府管理部門、服務機構、企業負責人和相關人員參加，動員部署國家標準的推行工作，確保相關企業100%宣貫到位和目標任務落實。

　　第二階段：組織實施階段（2013年11月底前）

　　(三)培訓貫標人員。制定培訓計劃，依托各省知識產權教育培訓資源，組織相關行政管理人員、貫標企業管理人員、服務機構業務骨干開展培訓和考核，培養一批深入了解貫標工作、全面熟悉貫標流程的專業性人才。

　　(四)引導服務機構參與。出臺激勵措施，推動服務機構協助企業開展貫標工作，輔導企業編制體系文件，組織企業相關人員培訓。加強與服務機構的業務溝通，指導服務機構建立健全內部管理制度和輔導工作流程。

　　(五)指導企業貫標。支持企業建立貫標工作機制，落實企業管理者的貫標領導責任，指導企業對照標準查找不足，落實責任，持續改進知識產權管理工作體系。

　　(六)加強業務交流。組織專家深入企業和服務機構開展貫標業務指導，持續關注服務機構的輔導情況和企業貫標工作的進展，建立服務機構與企業的服務對接機制，重大業務問題及時報我局。

　　(七)推進企業認證。配合我局開展適應第三方認證模式的貫標工作體系建設，并根據地區貫標工作的實際情況，適時引導企業申報認證，指導相關機構開展外部評審工作，及時匯總本地區企業完成認證工作的整體情況。

　　第三階段：總結階段（2013年12月底前）

　　(八)總結分析工作。統計本地區企業和服務機構參與貫標的情況，總結分析國家標準的推行工作，查找不足，提出改進意見，形成總結報告報送我局。

五、工作要求

　　(一)統籌規劃，加強指導。貫標工作是各級知識產權管理部門做好企業知識產權管理工作的重要抓手，我局將加強業務統籌協調，年內組織專家編寫國家標準相關培訓教材，制定企業、服務機構、認證機構的貫標業務流程指南，建立服務機構及從業人員貫標評價體系等，切實指導各省市知識產權局、企業、服務機構和認證機構開展貫標工作。各省市知識產權局要將標準推行融入到企業知識產權管理工作全過程，與知識產權優勢企業培育工作相結合，使貫標工作成為提升企業核心競爭力的長效手段。

　　(二)明確責任，提高認識。各省市知識產權局應成立國家標準推行實施工作小組，由主管領導擔任組長，會同相關單位及部門建立符合地方實際的工作機制，明確工作組織機構、目標任務、時間進度、職責分工，協調落實扶持政策和相關措施，研究解決工作中出現的問題，扎實推動各項工作的開展。

　　(三)加強宣傳，強化服務。各省市知識產權局應拓寬宣傳渠道，廣泛宣傳和全面貫徹企業知識產權管理標準，使企業正確理解和把握標準的內涵和要求，提高企業對貫標工作的認可度;要充分利用服務機構的優勢，開展咨詢和業務指導，幫助和引導企業有效開展標準化活動。

　　(四)完善機制，務求實效。各省市知識產權局要完善工作機制，強化政策研究，會同有關部門抓緊制定出臺本地區推進貫標工作的政策措施，增強貫標工作的政策牽引力;要加強溝通協調和指導服務，安排專項經費，落實責任到人，將國家標準推行工作納入年度企業知識產權工作動態考核。

　　特此通知。

　　國家知識產權局辦公室

　　2013年5月21日

知識產權貫標認證咨詢或輔導：肖生13923898645